辽农提〔2025〕93号

梁强委员：

  您提出的关于解决B类生猪屠宰企业销售区域限制的建议收悉。经商抚顺市赌网 局，现答复如下。

  一、关于地方特色商品猪屠宰销售难问题

  抚顺市现有在产的生猪屠宰场（点）共计16家，其中A类生猪屠宰企业1家，为抚顺鑫业食品有限公司，经抚顺市赌网 局与企业沟通，该企业可提供代宰服务，该企业年设计屠宰能力为80万头，完全能够满足地方特色商品猪产品全国销售的屠宰需求。其他15家为B类生猪屠宰点，能够满足本地销售的屠宰需求。下一步，我厅将联合抚顺市赌网 局，积极协调相关企业，为有需求的企业提供代宰服务。

  二、关于小型生猪屠宰点跨区域销售和限定销售范围有背市场公平竞争原则

  目前我省共有338家生猪屠宰企业，其中A类屠宰企业88家，B类屠宰场点（小型生猪屠宰场点）250家。2023年，省厅已与各市赌网 局沟通，确定了小型生猪屠宰点销售范围，并转发给省市场监督管理局，省市场监督管理局下发文件要求各地市场监管局加强对小型生猪屠宰场点生猪产品跨区域销售的监管。按照《生猪屠宰管理条例》《辽宁省畜禽屠宰管理条例》的相关规定，设置小型生猪屠宰点的初衷在于为边远和交通不便的农村地区群众提供便利，并利于开展集中检疫，保证生猪产品质量安全。但受限于小型生猪屠宰点设施水平、环境卫生和管理能力，考虑检疫资源的覆盖能力，若放开销售范围，难以保证从生猪入厂到产品出厂的全流程监控，肉品污染控制、产品质量追溯等管理制度均难以落实，故要对小型生猪屠宰点的销售范围加以限制。限制小型生猪屠宰点的销售区域，既是落实法律法规的必然要求，也是推动行业高质量发展、保障食品安全的核心举措。

  三、关于限定小型生猪屠宰点销售区域不利于地方品种生猪的保护利用

  当前生猪屠宰行业正向规模化、标准化转型，国家鼓励通过冷链配送扩大肉品供应范围，减少低效的小型屠宰点重复建设。限制销售区域可倒逼企业持续改善生猪屠宰设施设备条件，按照生猪屠宰标准化建设要求，加快生猪屠宰整体换代升级。积极引进高标准屠宰加工生产线，提高全流程自动化控制水平。淘汰一批以铁锅烫毛、以刀斧劈半、以菜地纳污的作坊式、后院式小型简陋屠宰点，提升配送能力，促进资源向现代化屠宰企业集中，实现“调猪变调肉”的产业格局优化。限制销售区域有助于规范竞争，推动行业向品牌化、高附加值方向发展，有利于优良地方品种生猪的保护作用。

  四、下一步工作重点

  1.出台相关管理办法。2025年底前，出台《辽宁省小型生猪屠宰场点管理办法》，进一步规范畜禽定点屠宰场（点）设置、管理工作。改变个别小型生猪屠宰场点脏、乱、差的问题，确保让百姓吃上放心肉。

  2.加大宣传教育。通过发放宣传单、明白纸的方式，让小型生猪屠宰场点负责人明晰主体责任和具备的生产条件；让消费者清楚，合法合规的小型生猪屠宰场点的产品进入市场，应具有“两证两章”等。

  3.加大与市场监管部门沟通。把好生猪产品的准出、准入规定。省赌网 厅将实时把各市赌网 门根据当地的实际情况明确的产品销售区域范围通报省市场监督管理局，做为肉品销售市场执法检查的依据。

  联 系 人：刘景诗

  联系电话：13555859330

  赌网-网赌百家乐

  2025年5月30日