辽农提〔2025〕68号

李安委员：

  您提出的关于加强我省绿色蔬菜产业发展，保证食品安全的建议的提案收悉，现答复如下：

  蔬菜是关系民生的重要“菜篮子”产品。“十四五”期间，我省稳定大中城市郊区及周边蔬菜生产，着力优化设施蔬菜区域布局和种植结构，重点发展设施栽培，主要生产不耐贮运的叶类蔬菜和地方特色蔬菜，提升应急供应能力，为保障蔬菜等“菜篮子”产品有效供应和农民增收致富提供有力支撑。近年来，人们对食品安全问题高度重视，我厅深入贯彻习近平总书记关于农产品质量安全“产出来”“管出来”和“四个最严”等重要指示精神，以农业高质量发展为主题，更好统筹发展与安全，坚持“严”“优”并重，在严监管、保安全的基础上，提品质、创优质，努力打造高水平监管、高质量发展新格局。

  一、开展主要工作

  （一）加强绿色种植技术推广，不断增强蔬菜绿色种植科技支撑能力

  沈阳农业大学、省农科院等农业科研院校技术实力雄厚，为推动设施农业可持续和高质量发展提供科技支撑和服务。以沈阳农业大学李天来院士为领军人物的设施园艺团队长期深耕于设施农业设施及配套栽培技术研究，研发了辽沈系列日光温室，实现了辽宁严寒地区不加温生产番茄、黄瓜、茄子等果菜。辽宁省农业科学院针对我省绿色蔬菜生产需求，积极开展绿色蔬菜新品种选育和高效栽培技术研发。开展了抗病性、抗逆性、品质等性状的遗传分析和基因挖掘，研究形成种质资源创新、评价技术（体系）20余项，开发、应用分子标记10余个。创制出番茄抗晚疫病、叶霉病、黄化曲叶病毒病、烟草花叶病毒病、根结线虫，辣椒抗疫病，甜瓜抗枯萎病，黄瓜抗白粉病，大白菜抗根肿病等抗病种质资源共200余份。以常规育种与生物技术相结合，选育出抗病、抗逆、优质、适合我省绿色蔬菜生产的番茄、茄子、辣椒、黄瓜、大葱、大白菜、甜瓜新品种40余个。同时开展了蔬菜绿色高效栽培关键技术研究与集成。有机肥替代化肥和施用枯草芽孢杆菌等改善土壤微生态技术，可使土壤有机质提升0.5%～1.5%，减少化肥用量20%～40%。研制出以农林废弃物为原料，配置滴灌系统的低成本、有机营养基质栽培。设施蔬菜病虫害绿色防控技术方面，夏季高温闷棚和秸秆还田可控病50%以上；防虫网防虫和黄蓝板诱虫可防虫害90%以上；诱虫灯防虫和臭氧消毒可防虫害90%以上。

  （二）强化蔬菜生产全过程质量监管，建立和完善农产品检验检测体系

  一是推动农药残留限量标准提质扩面，实现登记药物和风险产品全覆盖。推广“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”治理模式，精准整治豇豆、韭菜和芹菜等重点问题品种以及其他问题突出的小宗品种药残超标问题。二是聚焦“菜篮子”产品优势产区和主销区，建立“辽宁省菜篮子产品清单”，深化农产品质量安全网格化和全链条管理，全面实施乡镇农产品质量安全网格化管理，建立健全与食物开发相适应的农产品质量安全监管体系。三是按照赌网 关于稳定和加强基层检测机构建设要达到的“五有”（有机构、有牌子、有设备、有队伍、有保障）的基本目标，加强组织领导，强化赌网 系统内部检测机构的有效整合，合理确定检测机构技术人员和管理人员，保证仪器设备配置率、完好率和有效率，不断提升检测机构检测能力。四是积极争取同级党委、政府和财政部门的支持，将所需经费纳入本级财政预算，重点在蔬菜抽样检测、人员培训、试剂耗材和仪器设备更新升级等方面予以保障，为系统内尚未开展认证的检测机构顺利通过“双认证”创造有利条件。

  （三）开展蔬菜种植技术培训，推广普及食品安全知识

  一是积极筹措资金，抓好农民培训。2024年，省财政筹措下达资金1.2亿元，支持抓好农村实用人才带头人、乡村产业振兴带头人“头雁”以及高素质农民培育，开展基层农技推广体系建设，推动农民素质素养及技能水平提升。二是开展蔬菜种植技术培训指导。省农科院针对农户、合作社开展绿色种植技术培训，编写通俗易懂的技术手册或短视频教程。设立专家服务团，通过线上线下渠道提供实时技术咨询。三是推广普及食品安全知识。省赌网 厅组织召开全省基层农兽药残留限量规定线上培训会议，各市赌网 门负责种植产品、畜产品、水产品质量安全监管、检测、执法等工作人员，市级师资人员，厅机关及直属单位相关工作人员140余人参加了培训，向各市印发《基层农兽药残留限量规定培训大纲》5000册，《农兽药残留超标违法典型案例》10000张。

  （四）构建蔬菜绿色供应链，完善准出准入衔接机制

  一是拓展线上线下渠道，不断提升知名度。组织百余家农事企业参加2024中国国际食品及配料博览会和中国国际预制菜产业博览会、2024年广西国际农业博览会、第二十一届中国国际农产品交易会、“土特产”推介工作、辽洽会等展会，有关工作，组织全省23家农事企业携百余种产品参加品牌消费创新发展合作交流会。二是分别在线下（沈阳）和线上召开两场辽粤农产品对接交流活动，辽粤两省赌网 厅及30余家企业参加活动，以“南品北上 北品南下”为目标，推动省际交流合作；在广州市组织召开辽宁优质特色农产品推介会，进行现场对接推介，供需双方进行充分交流。三是全面落实食用农产品承诺达标合格证制度，制定出台管理办法，细化农产品质量安全承诺达标合格证管理，加快构建食用农产品质量合格为核心的产地准出市场准入衔接管理机制。四是完善产地农产品追溯体系，推动重点品种、重点领域、重点地区农产品追溯先行先试，促进国家追溯平台与省平台或系统对接，实现农产品追溯信息贯通产前、产中、产后各环节，并向市场流通和消费端延伸。

  （五）优化设施蔬菜发展政策，推广蔬菜绿色高效生产技术

  一是省赌网 厅组织各地统筹使用我省设施农业贷款贴息奖补、衔接乡村振兴补助资金、种植结构调整资金、个人涉农创业担保贷款、设施蔬菜优势特色产业集群等政策项目资金，支持新型经营主体、农户等新建和改造提升设施农业。鼓励利用荒山荒坡、质量较差的耕地、农村闲置设施农业用地、存量低效建设用地等发展设施农业。二是实施蔬菜绿色高产（质）高效行动项目。2021年以来，在北镇市、海城市、喀左县、北票市、凌源市等县区实施蔬菜绿色高产（质）高效行动项目，共安排省级以上资金2700万元。项目依托沈阳农业大学、省农科院专家团队开展全程技术攻关，示范推广轻简化、标准化生产、病虫害绿色防控、环境调控等绿色高质高效技术模式，辐射带动蔬菜种植户绿色高效生产，推进蔬菜单产提升，不断提升蔬菜等“菜篮子”产品供给能力。

  （六）加强宣传引导，扩大品牌影响力

  一是组织开展我省品牌评选工作，截至目前，包含蔬菜在内的农产品区域公用品牌累计达77个，知名农产品品牌累计达349个。二是组织参与部级品牌申报，我省凌源黄瓜（黄瓜）等5个区域公用品牌入选赌网 2024年度农业品牌精品培育计划，累计入选10个。三是在央视播放三个版本宣传片，早中晚各时段共刊播1161次，刊播总覆盖超 74.38亿人次，日均覆盖超2000万人次。四是在北京站、北京朝阳站、上海虹桥站等重点高铁车站媒体进行宣传，累计宣传90天，覆盖进出站旅客客流达到1.25亿人次。五是在沈阳至北京、沈阳至上海的高铁列车上进行宣传，全年合计覆盖客流量557万人次，曝光6562万次。

  二、下一步工作安排

  下一步，按照您提出的建议，省赌网 厅将继续推进蔬菜产业持续发展，发挥好设施蔬菜在严寒地区反季节生产的作用，探索制定与质量安全相关的生产过程管控强制性技术规范，创新研制优质农产品标准，补齐产地加工、储运等环节标准短板，保障北方“菜篮子”产品安全稳定供给。

  一是进一步推广绿色种植技术，加快蔬菜生产提质增效。组织市县和大户到山东、河北等地调研，学习设施蔬菜建设，引进先进的蔬菜种植技术。加强蔬菜新品种引进与推广，引进、选育、推广抗病、优质、高产、耐储运蔬菜新品种；推进工厂化育苗，提升优质品种、优质种苗推广率；优化农机装备，推进设施农业农机装备应用；实施农产品仓储保鲜冷链设施建设试点项目，有效提升蔬菜产地仓储保鲜冷链能力。

  二是进一步完善农产品检验检测体系。积极争取同级党委、政府和财政部门的支持，将所需经费纳入本级财政预算，重点在蔬菜抽样检测、人员培训、试剂耗材和仪器设备更新升级等方面予以保障，为系统内尚未开展认证的检测机构顺利通过“双认证”创造有利条件。推广普及新型速测技术，加强胶体金速测技术培训，构建上下协同、反应迅速、信息畅通、处置有力的应急机制。

  三是进一步做好培训指导服务。联合沈阳农业大学、省农科院等专家团队，加强蔬菜生产技术指导、培训等工作，组织做好设施蔬菜建设和生产经营，组织专家和基层技术人员深入建设、生产一线，指导科学建棚，合理安排作物生产茬口，增加冬春季蔬菜生产供应量和重要节假日等产品上市量。

  四是在省内不同生态区建立绿色蔬菜标准化示范基地，展示新品种、新技术，组织农民现场观摩学习。联合龙头企业打造“科研院所+企业+基地”的产业化应用模式。重点依托已投入运营、基础条件好、带动作用强、发展潜力大的存量冷链物流设施群继续开展建设培育和农产品骨干冷链物流基地评选。继续压实食用农产品市场销售企业、集中交易市场食品安全主体责任。搭建蔬菜基地与市场超市的产销对接平台，确保绿色蔬菜能够顺利进入市场，满足消费者需求。

  五是进一步加大政策项目资金支持力度。统筹产业发展、乡村振兴衔接资金等政策资金对蔬菜产业发展予以重点倾斜。继续开展蔬菜绿色高产高效行动，2025年拟安排2-4个项目县，鼓励各地积极申报，通过集成示范节本增效、绿色发展、循环利用的技术模式，着力提升蔬菜产品优质化、绿色化生产水平。积极争取国家相关项目资金，加大对蔬菜规模化、标准化生产的支持。

  六是进一步加强品牌建设力度。在京东平台开设辽宁特产馆，搭建蔬菜产销对接平台，实现线上线下融合。继续在高铁站点、高铁车站开展品牌宣传，充分利用新媒体平台优势，在抖音平台开设帐号，宣传辽宁优质农产品，持续扩大“辽字号”农产品知名度和影响力。

  联 系 人：战瑞

  联系电话：23448826

  

  赌网-网赌百家乐

  2025年4月30日