辽农提〔2025〕72号

民革省委：

  贵委提出的关于发挥我省水下机器人技术优势，加快发展智慧海洋牧场建议的提案收悉，现答复如下：

  辽宁毗邻渤海和黄海，是东三省唯一沿海省份，大陆海岸线长度2110公里，占全国海岸线长的12%，居全国第五，海洋功能区划面积4.13万平方公里。拥有辽东湾、海洋岛两大传统渔场，近海生物资源丰富，品种繁多，有3大类520多种，海洋生物资源丰富，具有建设海洋牧场得天独厚的条件。

  一、我省海洋牧场发展现状

  我省高度重视海洋牧场建设，省政府工作报告连续多年提出加快海洋牧场建设、大力发展现代海洋牧场。经过多年实践和探索，我省海洋牧场建设取得了长足进展。

  2016年起，全省已累计获批国家级海洋牧场项目44个，居全国第2位。其中，大连市32个，葫芦岛市6个，丹东市2个，盘锦市3个，锦州市1个。全省示范海域面积达3万公顷，投放人工鱼礁205万空方，争取中央专项转移支付人工鱼礁补助项目资金8亿元。国家级海洋牧场带动周边海域开展浮筏、吊笼、底播等多种养殖模式，年产优质海水产品250万吨，实现产值约400亿元，每年惠及全省捕捞渔民近8万人、渔船12500艘，人均增收2000元，监测显示，近海生物群落结构和水域生态环境得到了改善，礁区内渔业资源增加显著，鱼类种类增加1.5倍以上，渔业资源量增加2倍以上，已经初步形成了小型渔场。中国对虾和三疣梭子蟹种群得到了明显的恢复，已从常见种跃升为重要种。

  二、我省水下机器人取得成就

  机器人是先进制造业的关键支撑装备，被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”，其研发及产业化应用是衡量一个地区科技创新、高端制造发展水平的重要标志。根据省委、省政府建设“数字辽宁、智造强省”的总体要求,机器人产业作为“新字号”的代表，是新一轮科技革命和产业变革的发展方向，机器人的应用场景非常广泛，市场潜力巨大，是辽宁振兴发展的关键增量。水下机器人能够对水产水域进行全天监控，最大限度及早发现各种问题，同时可将采集到的数据通过实时的数据回传进行监控，还能够将整个水域的水质情况进行建图，更加直观反映水体情况，助力养殖户精准把控水质变化，大力发展水下机器人产业对于打造我省制造新优势，推动工业转型升级具有重要意义。

  我省水下机器人研发实力雄厚，拥有中国科学院沈阳自动化研究所、大连海事大学等水下机器人“国家队”科研单位，建有机器人学、水路交通控制2个全国重点实验室，拥有院士领衔的水下机器人研发人才队伍，产业链相关高新技术企业100余家，在水下机器人整机集成开发方面处于国内领先水平。

  省教育厅设立高校基本科研业务费，对高校自主开展科学研究提供稳定支持，支持大连海事大学、大连海洋大学等高校在海洋资源、海洋装备等领域开展基本科研立项，联合开展博士科研启动项目，将科研资源向40周岁以下青年教师倾斜，真正让高校科研人员“精心、专心、潜心”于科学研究和科技创新工作，为培育国家级项目提供支撑。连续两年实施辽宁“校企协同科技创新伙伴行动”，围绕我省重点产业领域举办活动73场，吸引超过100所高校、2000家企业参与，累计发布高校科技成果5000项。2024年高校全年转化科技成果7395项，转化金额37.18亿元，其中合同转化金额达到100万元以上项目较2023年增长7.5%。

  省工信厅依托沈阳机床、大连船舶重工等龙头企业，推动精密加工、耐压材料、动力系统等水下机器人关键部件制造升级，建立高端装备配套基地，开发水下焊接、管道检测等工程机器人，服务海上风电、油气平台等场景需求。以中科院沈阳自动化所为核心，联合大连理工、哈工大等高校，组建“环渤海海洋机器人创新联盟”，重点突破低光照视觉识别、抗流稳定控制等区域适应性技术。在长海县等养殖区部署投饵、监测机器人，建设5G+水下物联网管理系统，降低养殖死亡率。联合国家文物局开展甲午沉舰考古项目，开发文物测绘机器人集群，形成文化遗产保护技术标准。依托葫芦岛舰船工业基础，开发声呐诱饵、扫雷机器人等装备。在渤海海峡部署水下救援机器人常备分队，提升海上事故快速处置能力。利用獐子岛周边海域，构建梯度测试区，配套水下通信基站、动态定位系统等设施。在东北大学增设“海洋机器人”微专业，推行“双导师制”定向培养复合型技术人才。支持大连海洋大学建设虚拟仿真实验室，开发VR水下操作培训系统。

  三、下一步重点工作

  省发改委将积极发挥我省水下机器人技术优势，加快发展智慧海洋牧场建设。

  省财政厅将继续积极支持农业关键技术研究和农业科技成果转化，探索水下机器人等科技技术在海洋牧场建设中的应用，提升海洋牧场智能化管理水平，推动我省海洋经济高质量发展。

  省科技厅将充分发挥我省水下机器人创新优势，组织开展环境约束下的水下机器人感知-决策-控制全链条智能理论、多体/群体协同智能等关键技术研究，研制高性能传感器、智能作业装置等核心零部件，针对智慧海洋牧场建设需求，研制水质环境监测机器人、起捕采收机器人等，为我省海洋渔业集约化、智能化发展提供科技支撑。

  省教育厅将充分发挥高校基础研究、学科交叉融合的优势，以项目为载体，积极开展有组织科研，不断强化产学研合作，促进科技成果转化，为我省海洋经济高质量发展提供科技支撑。

  省工信厅将立足区域禀赋，明确产业定位，发挥我省工业基础优势，强化科研创新网络，全力拓展市场空间，进一步完善机器人产业支撑体系。

  省赌网 厅将积极会同省直各有关单位，发挥我省水下机器人技术优势，全力提升我省海洋牧场智慧化程度，加大力度做好科技创新和海洋产业深度融合。

  联 系 人：郭智勇

  联系电话：13386874348

  

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  2025年5月14日